安徽省多方位加强政府文件宣传解读——切实打通政策落地“最后一公里”

今年以来，安徽省围绕政府重大行政决策多措并举、精准发力，以体制机制创新激发改革动力、凝聚民意民心，强力推进政府文件政策解读，有力打破了过去政府重大政策“深居闺中”的局面，提高了人民群众获得感，切实打通政策落地“最后一公里”。

一、打好宣传解读攻坚战，不断扩大政策知晓度

今年二季度以来，安徽省集中出台了一批事关经济社会发展和民生稳定的重大政策，省政府文件宣传解读频次显著提高，解读材料公开数量显著提升。安徽省政府新闻办密集组织召开33场省政府新闻发布会，围绕安徽省人民政府《关于促进经济平稳健康发展的意见》《关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》《关于印发支持科技创新若干政策的通知》《关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》《关于扎实推进民生工作的意见》等一系列事关经济社会发展和民生稳定的重大政策，第一时间权威发布，省政府领导和部门主要负责人带头宣传解读，频次高、内容新、影响大，吸引了社会各界和新闻媒体的关注。7月21日下午，省政府新闻办组织召开全省首次重大政策媒体吹风会，省发展改革委、省经信委、省交通运输厅、省水利厅、省能源局等部门负责同志集中解读《安徽省现代基础设施体系建设“1+9”规划》，人民日报安徽分社、新华社安徽分社等19家省内外新闻媒体参会。

配合系列新闻发布会及政策吹风会的召开，各新闻媒体发布各类原创稿件近300篇，“安徽发布”发布的相关微博文章阅读量达106万条，有效扩大了政策知晓面，有力推动了政策执行到位。

二、围绕人民群众关注关切，切实增强解读效果

只有把政策宣传好、解读透，把政策的“最后一公里”真正联通到人民群众心里，才能切实发挥政府重大决策的实施效果，使群众广泛受益。安徽省在做好省政府文件宣传解读的同时，以服务企业和基层群众为重点，采取多种方式提升解读实效。

今年5月下旬至6月上旬，省政府组成8个政策宣传解读组，由省直单位厅级负责同志带队，分赴各市集中宣传解读今年以来省政府出台的促进经济平稳健康发展的重要政策文件，共召开政策宣讲会16场，参会规模超过5000人；召开企业座谈会16场，近600家企业参加座谈，通过系统宣传解读活动，推进政策落地，取得了良好的效果。

针对基层群众的切实需求，安徽省一方面通过县、乡两级政府信息公开平台政策解读专题，重点宣传解读农业生产补贴补助、生活保障补贴补助、社会救助补贴以及扶贫攻坚等4大类40余项惠民补贴政策，一方面在城区重点宣传解读棚户区改造、房屋征迁、保障房建设、公租房租赁以及生活保障、社会救助、创业就业等方面政策，方便公众和利害关系人随时查询。特别是在惠民政策实施中，全面落实“立体式”宣传解读机制，突出工作推进前的会议宣传解读，工作推进过程中的宣传册、“明白纸”、一封信和广播电视解读、村民会议（居务会议）解读以及在村委会、居委会的公告栏进行宣传等，切实把惠民政策解读贯穿于惠民政策宣传、政策受益对象申报与评议、政策受益对象确定等全过程、各环节，取得了明显成效，促进了扶贫对象、补贴对象、保障对象的精准识别、精准确定和政策的精准实施，因政策实施方面引发的上访数量大幅度降低，政府公信力进一步提升。

三、强化机制创新，保障宣传解读工作长效化运行

宣传解读工作政策性强，时效性要求高，安徽省把机制创新和常态化考评作为加强政策文件宣传解读工作的重要保障措施，确保宣传解读工作纳入规范化、常态化轨道。

在工作机制方面，省政府办公厅出台了《关于做好省政府文件宣传解读工作的通知》，对宣传解读工作流程进行了全面优化再造，明确了在省政府门户网站公布全文和解读材料、在省政府网站安排在线访谈、在省级相关媒体发布通稿、在安徽日报等省级主要媒体公布全文、在相关媒体和网站（含微博、微信）刊发解读文章、举办省政府新闻发布会、举办媒体政策吹风会等七种解读形式，建立了从收文把关到解读方案审核，再到解读工作落实的工作流程。新机制运行以来，省政府7、8月份出台的50余份文件全部通过各种方式进行了解读，解读频次和质量显著提高。

省政府文件宣传解读工作流程图

为进一步推进重大政府信息对外发布，省委宣传部、省政府办公厅联合印发《关于进一步加强政务公开新闻发布工作的通知》，明确了政务公开新闻发布“4·2·1+N”工作机制，即：承担政务公开重点任务的牵头部门，特别是与宏观经济和民生关系密切、社会关注事项较多的省直部门，每季度至少举办一次新闻发布会，新闻发言人或相关负责人每半年至少出席一次省政府新闻发布会，部门主要负责同志每年至少出席一次省政府新闻发布会。发生重大突发事件和出现社会关注度高的热点敏感问题时，相关部门主要负责人和新闻发言人要及时主动发布信息。

在监督考核方面，省委宣传部将各地、各部门政务公开新闻发布工作纳入党委宣传部年度考核范围，定期对政务公开新闻发布工作进行督查考核，对重要信息不发布、重大政策不解读的，有关部门依法依纪追究相关单位和人员责任。省政务公开办安排专人负责宣传解读工作的督促、协调，实时跟踪宣传解读工作进展，建立工作台账，实行流程化管理，精准掌握工作进度，把宣传解读工作纳入对省直部门政务公开工作的常态化考评指标，实行月监测、季通报、年考核，切实保障宣传解读工作落实到位。近期，省政府将组织第三方机构对政策宣传解读活动开展第三方评估，集中检验宣传解读效果。

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文章转自：安徽省政务公开办公室-中央政府门户网站

文章链接：http://www.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/1/2017/10/20/1489545576784.html